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          成都市紀委監(jiān)委通報6起重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題典型案例

          來源:成都市紀委監(jiān)委 2020年12月17日 14:20

          近日,成都市紀委監(jiān)委通報6起重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題典型案例。

          1.成都新開元城市建設(shè)投資有限公司原黨委書記、董事長周斌利用職務之便為四川某工程管理公司在青白江區(qū)某安置房監(jiān)理項目中標上謀取利益等問題。2017年至2018年,周斌在擔任成都新開元城市建設(shè)投資有限公司黨委書記、董事長期間,利用職務上的便利,違規(guī)為四川某工程管理公司在青白江區(qū)某安置房監(jiān)理項目中標,某設(shè)計院在青白江區(qū)某醫(yī)院遷建、部分安置房、標準化廠房等工程設(shè)計項目中標,某勘察設(shè)計院在青白江區(qū)某醫(yī)院遷建、某產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施等建筑地勘項目中標等方面提供支持和幫助。2018年至2019年期間,周斌分別收受四川某工程管理公司、某設(shè)計院、某勘察設(shè)計院等單位負責人財物。同時,周斌還存在其他違紀違法問題。2020年9月,周斌受到開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

          【成都市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】周斌身為黨員領(lǐng)導干部,理想信念喪失,紀法意識淡薄,在擔任區(qū)屬國有企業(yè)主要負責人期間,未能認真履職盡責,卻將公權(quán)力作為斂財工具,濫用手中權(quán)力,靠山吃山,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴重。此案警示我們,各級黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強紀律規(guī)矩意識,嚴守紀法底線,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保黨和人民賦予的權(quán)力永遠植根于人民、服務于人民。廣大黨員干部要引以為戒,深刻汲取教訓,提高廉潔自律意識,牢固樹立依法用權(quán)、依法辦事理念,切實擔當作為、認真履職盡責。各級黨組織、相關(guān)行業(yè)部門要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導干部和工作人員的日常教育監(jiān)管,針對典型案例暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),著力解決制度機制漏洞、監(jiān)督監(jiān)管缺位等問題,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

          2.成都市建筑設(shè)計研究院原黨委書記、院長陶磊,原院長助理季峰,為該院獲取不正當競爭優(yōu)勢承接簡陽市某項目設(shè)計業(yè)務,以單位名義向國家工作人員行賄問題。2017年下半年,時任成都市建筑設(shè)計研究院(簡稱市建院)黨委書記、院長陶磊為市建院能夠承接簡陽市某項目設(shè)計業(yè)務,同意由時任市建院咨詢研究室主任季峰,以單位名義向參加項目競標EPC(設(shè)計、采購、施工總承包)聯(lián)合體的牽頭方成都某建筑公司項目負責人、國家工作人員常某某(另案處理)行賄,協(xié)調(diào)常某某同意市建院以設(shè)計方身份參加競標聯(lián)合體。季峰隨即與常某某溝通協(xié)商,商定了項目中標后的行賄金額后,常某某同意將市建院納入競標聯(lián)合體。2018年年初,市建院參加的聯(lián)合體中標簡陽某項目后,季峰采取虛假商務分包等方式套取市建院資金,2018年至2019年期間多次向常某某行賄。同時,陶磊、季峰還存在其他違紀違法問題。2020年7月,陶磊、季峰受到開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

          【成都市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】陶磊身為黨員領(lǐng)導干部、事業(yè)單位工作人員,紀法意識淡薄,喪失黨性原則,履行全面從嚴治黨主體責任不力,為本單位獲取不正當利益同意以單位名義向國家工作人員行賄,其行為涉嫌單位行賄犯罪,給國有資產(chǎn)造成重大損失,給黨組織造成損害和嚴重不良影響。季峰身為黨員干部、國有事業(yè)單位工作人員,紀法意識淡薄,罔顧黨紀國法,利用職務便利騙取公款,并挪用大額公款進行營利性活動,其行為嚴重違反黨的紀律和國家法律法規(guī)。此案警示我們,各級黨員領(lǐng)導干部要始終保持敬畏之心,堅持秉公用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法依紀用權(quán),嚴守紀法底線,始終筑牢廉政思想屏障和防火墻。廣大黨員干部要深刻汲取教訓、引以為戒,自覺提高黨性修養(yǎng),增強紀法意識,時刻保持清醒頭腦,做忠誠干凈擔當?shù)男聲r代好干部。各級黨組織要切實履行好管黨治黨政治責任,加強對黨員干部和公職人員的教育和監(jiān)管,抓早抓小、防微杜漸,扎緊織密制度“籠子”,確保權(quán)力規(guī)范運行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“行賄受賄一起查”,在嚴懲受賄行為的同時,嚴厲打擊行賄行為,以強大震懾促使企圖行賄者收斂收手,促使黨員干部自律自醒自警,從源頭上阻斷行賄受賄等腐敗行為發(fā)生,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

          3.成都市交通運輸行政執(zhí)法總隊六大隊原一級主任科員喻曉利用職務之便違規(guī)為四川某公司在某停車保管服務項目中標上謀取利益問題。2015年下半年,成都市交通運輸行政執(zhí)法總隊(簡稱執(zhí)法總隊)采取“推薦供應商競爭性談判”的方式,對“某停車保管服務采購項目”(簡稱停車保管項目)進行招標采購。分管執(zhí)法總隊大項采購招投標或比選相關(guān)工作的時任總隊辦公室副主任喻曉,利用職務上的便利,違規(guī)為四川某公司在某停車保管項目中標上提供支持和幫助。2016年至2019年,喻曉多次收受該公司負責人羅某某(另案處理)財物。2020年9月,喻曉受到開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

          【成都市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】喻曉身為黨員干部和國家工作人員,黨性原則缺失,紀法意識淡薄,將公權(quán)力作為謀取私利的工具,利用職務上的便利為他人中標某停車保管服務項目謀取利益,其行為已嚴重違反黨的紀律和國家法律法規(guī),并涉嫌受賄犯罪,性質(zhì)嚴重,影響惡劣。此案警示我們,廣大黨員干部和公職人員要引以為鑒,摒棄僥幸心理,擰緊理想信念“總開關(guān)”,自覺把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān),自覺提高廉潔自律意識,嚴守紀法底線,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。相關(guān)行業(yè)部門要強化責任擔當,加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域的監(jiān)督管理,不斷健全完善各項制度機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”,加大重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理突出問題的查處問責和通報曝光力度,推動系統(tǒng)治理取得新成效。

          4.雙流區(qū)怡心街道原黨工委書記宋曉東利用職務之便違規(guī)為其親戚在承攬工程項目上謀取利益等問題。2010年至2011年,宋曉東在擔任原雙流縣西航港街道黨工委副書記、紀工委書記期間,利用職務上的便利,違規(guī)為其親戚吳某(另案處理)承攬某辦公大樓外墻修繕工程等方面提供支持和幫助。2012年至2014年,宋曉東在擔任原雙流縣彭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間,利用職務上的便利,違規(guī)為吳某承攬彭鎮(zhèn)某綜合治理項目、成都某商務公司承攬彭鎮(zhèn)某商業(yè)步行街改造項目等方面提供支持和幫助。2011年至2016年,宋曉東分別收受吳某和成都某商務公司負責人所送財物。同時,宋曉東還存在其他違紀違法問題。2020年9月,宋曉東受到開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

          【雙流區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】宋曉東身為黨員領(lǐng)導干部,擅權(quán)妄為,利用職務之便收受他人財物,在項目招投標方面為他人謀取利益,作為領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預招投標,且在黨的十八大后不收斂、不收手,應予嚴肅處理。此案警示我們,各級黨員領(lǐng)導干部要始終保持敬畏之心,擰緊理想信念“總開關(guān)”,把忠誠視為第一生命,把干凈視為第一形象,把擔當視為第一標準,正確履行職責職權(quán)。當前,工程招投標領(lǐng)域仍存在違紀違法的亂象,嚴重危害了招投標領(lǐng)域的正常市場競爭秩序,行業(yè)主管部門要針對上述問題加大整治力度,采取有效措施不斷凈化招投標市場環(huán)境,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,確保權(quán)力在“陽光下”運行,為營造良好的營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

          5.金牛區(qū)茶店子街道育苗路社區(qū)原黨委書記程學東不正確履行工作職責問題。2018年11月,時任金牛區(qū)茶店子街道育苗路社區(qū)黨委書記、社區(qū)居民議事會和居民代表大會實際召集人的程學東,在未及時召集居民會議討論表決的情況下,直接安排啟動2019年春節(jié)前育苗路社區(qū)老舊院落化糞池清理招標公告工作,直至比選完成、簽訂合同后才于2018年12月召集居民議事會進行立項表決。2020年9月,程學東受到黨內(nèi)警告處分。

          【金牛區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】程學東身為黨員領(lǐng)導干部、社區(qū)工作主要負責人,在明知工程項目相關(guān)程序和要求的情況下,不正確履行工作職責,違反工作紀律,造成不良影響。此案警示我們,個別黨員領(lǐng)導干部政治站位不高、紀律意識淡薄,在涉及群眾切身利益的工作中違反程序規(guī)定,必須堅決糾治。開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理是一項長期系統(tǒng)工作,各行業(yè)主管部門要進一步落實主體責任,壓緊壓實監(jiān)管職責,持續(xù)深入推進問題查糾和整改規(guī)范,舉一反三解決行業(yè)領(lǐng)域存在的其他傾向性、苗頭性和隱患性問題,不斷健全完善各項制度機制。

          6.都江堰市青城山鎮(zhèn)欣禾社區(qū)主任王永全不正確履行工作職責問題。2018年11月,都江堰市原大觀鎮(zhèn)欣禾社區(qū)通過比選方式確定了該社區(qū)村道維修項目的中標候選單位,并按照程序公示三天。時任大觀鎮(zhèn)欣禾社區(qū)主任王永全因疏于審核管理,導致《中標通知書》落款時間錯誤寫為比選會當天時間。同時,王永全在代表欣禾社區(qū)與中標單位簽訂施工協(xié)議書時,對協(xié)議內(nèi)容審核把關(guān)不嚴,協(xié)議中未約定工程質(zhì)保期和質(zhì)保金等內(nèi)容,合同簽訂時間早于比選會議時間。2020年7月,王永全受到黨內(nèi)警告處分。

          【都江堰市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】王永全作為黨員干部和社區(qū)“一把手”,在項目比選工作中疏于審核管理,未能認真履行工作職責,違反了黨的工作紀律。此案警示我們,個別黨員干部作風漂浮、工作不細不實標準不高的問題還在少數(shù)地區(qū)不同程度存在,究其根源,在于個別黨員干部責任擔當不力,形式主義、官僚主義頑疾尚未全面根治。廣大黨員干部要吸取教訓、引以為鑒,以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,不斷提高業(yè)務能力,嚴格按規(guī)范程序辦事,科學作為、實心干事,認真履職、全面履責,以嚴實的工作作風、務實的工作舉措不斷提高人民群眾獲得感和滿意度。